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平度党推进教学科研供给侧改革 助推“突破平度攻势”
发布日期:2020-12-17

  近两年来,平度市委党校聚焦党政工作重点、群众关注热点、社会治理堵点,大力推进教学科研供给侧结构性改革,通过健全制度、优化流程、搭建平台,推动全员上讲台、全员搞科研,掀起调查研究热潮,形成报告50余篇,其中17篇得到青岛市委书记王清宪等领导以及平度市委书记的重点批示,充分发挥决策咨询的智库作用;经调研撰写的39篇论文今年参加全省党校系统公共管理年会、青岛社科学术年会、“清廉之岛建设与政治生态优化”研讨会、青岛“乡村振兴”论坛和“突破平度莱西攻势”论坛等获奖,其中一等奖10篇,数量质量刷新纪录。调研工作走在全省县级党校前列,不仅为打好打赢平度攻势提供智力支持,还有力推动了党校教学、科研、咨政一体化发展,被省人社厅、省委党校表彰为“山东省党校系统先进党校”。

  一、健全制度,提高调查研究内动力

  克服以往地方党校重教学轻科研的倾向,把调查研究作为党校教师的基本功、必修课,建立健全符合党校特点的科研工作考核激励机制,完善课题管理、调查研究、成果奖励、全员上讲台等制度,由常务副校长、党委书记王彬堂担任考核工作领导小组组长,坚持“教学出题目、科研作文章、成果进课堂”,鼓励教师参与决策咨询工作,“走出去”投入到全市火热的发展一线和建设现场,把科研论文“写在青岛、平度大地上”。对调研课题、党委政府采纳批办的调研报告和工作建议、在报刊上公开发表的调研报告以及调研成果进课堂、全员上讲台情况,实行民主评议、定性与定量相结合,在年终考核中予以加分,并提高加分分值,年度考核结果与职称评聘、评先选优和干部提拔任用挂钩。制度实施后,教师的调研热情被点燃,纷纷行动起来。有的以处室为单位“组团”调研,有的利用节假日自己走访调研,还有的因多次调研与村干部结下了深厚的友谊。老师们不无感慨地说,有了深入细致的调研,掌握第一手资料后,写文章不再空洞无物、上讲台不再不接地气了。

  二、优化流程,提高调查研究质量

  精心选题。围绕教学课题,结合平度经济社会发展的阶段性特征及现实问题,组织教师以问题为导向开动脑筋、集思广益,找准“小切口”、解决“大问题”,确保调研社会价值。

  现场调研。拒绝“道听途说”,拒绝“拿来主义”,拒绝“囫囵吞枣”,扑下身子,察实情、听真话、取真经。学校提供交通工具,联系调查对象,深入部门、镇街、社区、村庄和企业,调查“一手资料”,掌握真实情况。真正沉下心来,解剖麻雀,把调查研究做深、做实、做细。

  层层把关。对调研报告实行分层管理,常务副校长负总责,对每篇拟报市委市政府的资政报告直接审阅把关,与撰写人面对面交流,提出修改意见;分管副校长负责对提交的咨政报告遴选把关,抓好工作调度。

  三、搭建平台,提高教师调研能力

  创新平台思维。坚持“开门办党校”,与部门和上级党校合作,为教师调研能力提升创造机会。组织教师赴宁波等地研讨学习,形成了关于规范“小微权力清单”意见建议,在平度全市镇村推广,并吸纳入青岛市委组织部《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》,成为推动调研成果进决策的范例。与平度市供电公司党委联合调研,选定的课题《主题党日制度的实践探索与思考》顺利立项并获得青岛市电业公司党委的高度评价。主动与山东省委党校就“乡村振兴中基层组织设置优化”开展课题合作,课题经省委党校严格评审把关成功立项,列为重点课题,与山东省委党校教授共同开展调研,在深入村庄察实情、开展不同层级访谈的基础上,撰写出高质量资政报告,为省委提供决策参考。针对平度红色文化资源丰富但综合开发利用不足问题,与青岛市委党校组成联合调研组,深入到大泽山抗战纪念馆、刘谦初红色文化园、新河镇顺河社区等党性教育基地和教学实践基地调查,就“依托平度红色文化资源打造胶东(青岛)党性教育基地”进行深入研究探讨,以《青岛发展参考》形式提报青岛市委,进入领导决策。

  丰富调研方式。拓展科研平台,推进教研咨一体化。到青岛一战炮台遗址、青岛党史纪念馆等开展研学式调研,将平度红色故事与青岛市红色历史相融合。到市人民法院庭审现场旁听,开展体验式调研,加深对党员干部法治思维、法治能力的了解,增强对法院司法工作的认识,提升教学的针对性。同时,把调研的过程变成理论宣讲、政策宣传、典型选树的过程,使党的创新理论和方针政策“飞入寻常百姓家”。

  四、深化成果运用,充分发挥调查研究价值

  为防止“调”而不“研”、“研”而不“用”,校党委坚持“调研促科研”“成果进课堂、建议进决策”的思路,在成果转化上取得新提高。

  调研促科研。走出校园,深入村庄、企业调研后,老师们的研究领域不断拓展,视野更加开阔,一批体现时代特色和有价值、有分量的科研成果涌现出来,将科研成果推向更高层次。今年以来,《胶河战役:扭转胶东战局的关键一战》《党的忠实儿子刘谦初》《杨明斋的两次返乡探亲》等3篇研究文章先后在中央媒体《学习时报》及“学习强国”刊发,名列全国县级党校前茅。对疫情期间抗疫英雄的事迹学习后,写出的原创诗歌《那一天,只因祖国一声召唤》在党校微信公众号发布后被人民日报、新华社内参、网易新闻、中央党校网站及“岛城先锋”、青岛电视台等广泛转发报道,引起了热烈反响。对平度革命英雄人物调研后,由党校党委委员、副校长尹正华执笔的《郭士先:在隐蔽战线和武装斗争中不懈奔波战斗》在“学习强国”青岛学习平台刊发,阅读量达到51万,点赞超过2万。

  成果进课堂。创新思路,将红色资源纳入调研课题,深挖发生在平度大地上的红色故事,积极推动平度红色文化走出去,组织教师广泛深入调研后,形成了刘谦初、杨明斋、三合山战役等精品课。讲述刘谦初烈士的《赤心求真理 舍身铸党魂》得到来平度调研的山东省委党校领导及专家团队的一致好评。《不忘初心砥砺前行——重温三合山战役》登上青岛市委党校红色讲堂,并通过腾讯课堂进行网络直播,青岛市党校系统全体班子成员及教职工线上同步观看听讲。在对平度红色资源充分挖掘后,将平度红色资源转化为党性教育优势,推进了“用学术讲政治”,实现了调研成果进入课堂、进入学员头脑。

  建议进决策。紧密结合当前中心工作,把调研任务与责任担当结合起来,形成了一批有质量、有深度、有影响的调研报告。重点围绕青岛“15个攻势”深入开展调研,努力在市委决策中“有贡献、有声音”。其中,青岛王清宪书记对《加快构建青岛北部交通大格局的建议》做出批示;王鲁明副书记对《关于依托平度红色文化资源打造胶东(青岛)党性教育基地的建议》批示;薛庆国副市长对《加快构建青岛北部轨道交通新格局研究》批示。平度市委书记谢兆村也先后对《加快突破平度发展攻势的对策与思考》《加快构建青岛北部轨道交通新格局的分析研究》《留住回家的路,守住文化的根——关于保留特色村名的建议》《“坐着高铁来平度”策划建议案》等调研课题做出批示。同时,蹲点调研,总结成功经验,充分发挥典型引领示范作用。《关于大泽山镇东岳石村的乡村振兴之路探微》《用对一个人 带好一个村 城里书记成了“屯”里人——青岛遴选党组织书记村庄由乱到治的做法与启示》等得到谢兆村书记批示,在社会各界引起广泛关注和良好反响。平度市委党校决策咨询工作不断取得新突破,省委党校有关会议日前推介了经验做法。

 

  (平度市委党校 刘秀燕 张晓艳)

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