作者：鲁月棉 聂苗

　　党校作为党委的重要工作部门，其要求和定位决定了党校科研所依托的基础不同于一般的高校和其他研究机构。党校要做好决策咨询研究，必须要立足党校实际，发挥党校优势，坚持聚焦战略，即在研究内容、研究学科、研究队伍上全面聚焦，从而提升决策咨询研究的水平。

　　一、聚焦研究内容

　　聚焦内容，是指决策咨询研究必须立足区域发展的实际，围绕党委和政府的中心工作和重要工作开展研究，也就是要聚焦决策者“聚焦”的问题展开研究。对党委和政府“聚焦”的问题给出思路、提出对策，就可以达到引领决策、支撑决策、影响决策、服务决策的目的。而党校的性质及其定位决定了党校研究人员能够比较容易把握党委和政府关注的热点、难点、焦点问题，这也为实现研究内容的聚焦提供了便利。当然，要切实有效地做到这一点，党校研究人员必须要紧跟形势，紧跟区域发展的实际，紧跟党委和政府的决策动向，长期跟踪调研，做到对区域发展的现状、问题、瓶颈了然于心。

　　具体来说应做到“三个介入”：一是深度介入，就是进行深度跟踪调研，探究问题的深层次原因和矛盾，提出解决问题的根本性措施；二是提前介入，就是要立足区域发展实际，科学把握区域发展的重点、难点，在党委和政府先期思考之时就进行调查研究；三是全面介入，这是基于当前党委和政府工作的系统性、复杂性而言的，一个决策的实施，必然会涉及方方面面，所以研究者一定要全面综合地进行调研分析，充分评估决策实施中涉及的各领域问题，确保决策的科学性和有效性。

　　二、聚焦研究学科

　　聚焦研究学科，是指党校要立足自身的优势学科开展决策咨询研究，也就是要遵循“有所为，有所不为”的原则，扬长避短。现在，很多高校和社会科学研究机构已经意识到为地方党委和政府开展决策咨询研究的重要性，开始重视这方面的研究组织工作，这就给党校开展决策咨询研究带来了竞争和挑战。所以，在开展决策咨询研究中，党校要充分发挥优势学科的力量，以学科优势体现研究优势和研究特色。相比较于高校和一般的研究机构来说，党校学科体系建设有其自身特色。党校的优势学科主要是党的建设、公共管理、领导科学等领域，党校应该首先立足这些学科领域，结合党委和政府的中心工作，在党建问题、社会管理、公共服务、干部队伍建设等领域提供决策咨询服务。

　　三、聚焦研究队伍

　　聚焦研究队伍，主要是指在开展决策咨询研究中，要优先配置研究力量，发挥骨干人员的作用，从而确保研究成果的质量。
　　在研究力量配置上，要聚全力而为之。决策咨询研究既是党校发挥思想库作用的关键所在，更是体现党校是党的哲学社会科学研究机构的重要内容，也是党校获得影响力的重要途径之一。要使研究成果切实有效地服务于党委和政府的中心工作，必须要确保质量，这就要求整合研究力量，集相关学科或研究部门的全力而为之。

　　在研究团队设计中，要聚焦骨干力量。研究骨干往往也是团队的核心或领导者，骨干作用的发挥往往也就决定了研究的质量与效率。所以，要重点激发团队骨干的积极性，以骨干引领整个团队，创设良好的研究氛围，打造团队合力，取得1加1大于2的效果。

　　在队伍建设中，要聚焦研究能力的提升。这就要求党校研究人员要苦练内功，注重积累，重点聚焦理论与实践两个问题，做好“两篇文章”，即关注理论前沿和实践前沿。一是关注理论前沿，主要是关注决策咨询研究选题的理论动态、研究前沿，包括党中央、国务院提出的最新的要求、最新的精神，国内外理论研究者提出的最新的研究成果，党委和政府提出的最新理念等等；二是关注实践前沿，一方面要关注国内外类似课题或关联问题的实践状况、解决方案、经验教训等，另一方面还要关注本区域实践现状、现实基础等等。

　　（作者单位：上海市宝山区委党校）