5月21日上午，由国务院新闻办公室和陕西省人民政府新闻办公室联合举办的陕西省新闻发言人培训班在省委党校正式开班。出席开班仪式的有：国务院新闻办公室五局副局长彭波，省委常委、省委宣传部部长胡悦，国务院新闻办公室人事局处长马虹，省委外宣办（省政府新闻办）主任刘伟。参加培训的有：省级各部门新闻发言人及发言人助理，各市、县、区党委和政府主要领导及分管领导，党委宣传部门和政府有关部门负责人。开班仪式由省委宣传部副部长刘斌主持。
　　
　　 此次培训，是陕西省对新闻发言人进行的一次规模最大、层次最高、覆盖面最广的培训，首次利用了全省党校网络视频教学系统，采取现场授课和网络视频远程教学相结合的形式，在省委党校设主课堂，在十市一区党校设分课堂，同步进行授课，共1000多人参加培训。 
　　 
　　胡悦在开班仪式动员讲话中说，国务院新闻办和陕西省委、省政府对本次培训班高度重视。国务院新闻办特别组织、邀请了国内最权威的专家学者专程前来讲课，他们有厚实的理论功底和丰富的实践经验。赵乐际书记、袁纯清省长就办好这次培训班作出了批示，并提出了明确要求。 
　　
　　胡悦指出，现代传媒的迅猛发展，对各级领导干部特别是新闻发言人如何妥善面对媒体提出了新的挑战。政府新闻发布工作就是要利用新闻发布的平台，借助媒体，在第一时间“抢占制高点、掌握话语权”，大力营造公开的信息环境，增强政府透明度，实现和满足公民的知情权，加强对权力的制约和监督，从而提高政府公信度，塑造责任政府、效率政府、开放政府的形象。
　　
　　胡悦强调，新闻发布工作在调节社会公共关系，加强党的执政能力建设方面的作用越来越凸显。健全的新闻发言人制度，能够帮助党委、政府在突发事件中，掌握主动，有效缓解社会矛盾。各级党委、政府要切实解决新闻发布工作存在的制度不够健全，以及编制设置、经费、考核等方面存在的突出问题，进一步增强新闻发布工作的针对性、权威性和有效性，提高各级领导干部对新闻发布工作的认识，使其善于利用新闻发布的平台，善于依靠新闻发言人这支队伍，努力提高党委、政府在危机处置与舆论引导中的能力和水平。
　　
　　此次培训班为期三天，通过五次授课，在主、分课堂培训人数将达到6000多人次。其课程设置是：第一讲“互联网新闻管理与舆论引导”（国新办五局副局长彭波授课）；第二讲“媒体关系管理与突发事件应对”(清华大学新闻与传播学院院长助理、全球新闻研究中心主任董关鹏授课)；第三讲“新闻发布会的传播效果”（复旦大学新闻传播学院常务副院长孟建授课）；第四讲“政府危机传播中的信息应对”（北京大学新闻与传播学院副院长、教授程曼丽授课）；第五讲“媒体新环境下的政府传播”（清华大学新闻与传播学院常务副院长李希光授课）。
　　 
　　 据了解，从1983年开始的中国新闻发布制度正在建立和完善过程中。新闻发言人是指政党、政府或者其他社会组织确定的代言人。它的主要职责是代表确定和任命它的机构向社会、向媒体、向公众发布信息。新闻发言人制度能够推动政府信息的公开化、透明化，这是对新闻发言人进行培训的主要动因。现在，中国政府新闻发布的三个层次已经逐步形成，一个是国务院的新闻发布，一个是中央各部委的，一个是各地方政府部门的，以后还要进一步健全完善。
　　
                                                                                                                                 摘自《陕西省委党校网》