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创新构建青岛“一带一路”国际合作新格局
发布日期:2020-10-09

    要打造“一带一路”国际合作新平台是国家交给青岛的战略使命。平台互动可以链接优质资源,平台竞合可以激发创新活力。在推动中国东西双向互济、陆海内外联动的开放格局中,青岛是平台的搭建者,也是跨境资源的配置者,必须明确新定位、担负新使命、抓住新机遇、展现新作为。

    一、发挥枢纽集成优势,开辟“一带一路”物流新通道

    互联互通是打造“一带一路”国际合作新平台的基础。陆海统筹联动发展已经在“一带一路”沿线国家和地区形成高度共识和战略合力。作为“一带一路”的“双节点”城市,青岛应在“联”字上下功夫,内联外通,加快建设以东北亚为重点的国际航运枢纽,打造国际航运中心。发挥“陆海空铁地”立体交通设施的综合优势,拓展多式联运应用,在强化自身枢纽功能的基础上,进一步推进航运信息和交易平台建设,优化港口物流服务功能,有效连接日韩、东南亚,服务中西亚、中东欧,更好发挥航运枢纽面向国内外的联通作用。同时,应进一步扩大枢纽的对内带动范围,协同胶东、服务山东、辐射黄河,切实发挥长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点的作用。作为黄河流域九省区的经济出海口,青岛应充分发挥好自身港口门户优势,加强黄河流域城市间交流协作,促进资源要素的自由便利流动。

    二、发挥资源整合优势,搭建“一带一路”交流新平台

    去年以来,频频叠加的国家战略让青岛历史性地站在了中国新一轮高水平对外开放的最前沿,青岛应利用好自身的政策叠加优势,高水平融入“双循环”,增强对国际国内两个市场两种资源的整合力,搭建“一带一路”交流新平台,以高水平开放促进高质量发展。在青岛的发展过程中,平台思维是一种重要的思维方式,其实质就是为各类资源要素提供互动耦合的条件和氛围,从而实现深度关联、多元融合、开放协同、价值倍增。青岛“国际客厅”建设就是平台思维的现实呈现。其整体布局是“5+1+1+1”,其中“5”就是指中日、中韩、中德、中以、中国与上合组织国家5个以国家为对象的国际客厅,“1”是指央企“国际客厅”,另外一个“1”是指山东城市会客厅,还有一个“1”是人工智能国际客厅,国际客厅的主要作用是“为进入中国市场的各国企业、商会以及有意对接国际的中国地方政府、企业,提供集展示、推介、路演、接洽、交易等功能为一体的平台,提供法律、审计、会计、签证、生活等全方位配套服务。”这就促进中外人流、物流、资金流、信息流、技术流的交流交融,促使各方找到利益共同点,从而实现优势互补、合作共赢,进而激荡出澎湃的内生动力,开辟广阔的发展空间,更好服务全省全国开放发展大局,为打造“一带一路”国际合作新平台提供有力助攻。下一步,青岛还应继续搭建各类商事服务、产能融合、文化交流平台,持续拓展经贸伙伴关系,深化文化交流合作,促进“一带一路”国家文商旅的融合共生。

    三、发挥创新驱动优势,扩大“一带一路”合作新领域

    对于青岛而言,创新精神已经融入城市的基因和血脉。在打造“一带一路”国际合作新平台的过程中,更要发挥创新驱动优势,向改革要红利、向创新要动力、向开放要活力,不断开辟“一带一路”合作新领域。作为著名的制造中心,青岛在货物贸易领域早已成绩斐然,但在服务贸易领域还有相当大的提升空间。今年8月,商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》,提出8个方面、122条试点任务,在承担大部分试点任务的基础上,青岛还特别被“点名”要求推进邮轮旅游经济发展、引入国际精品赛事、举办涉外电影展映和交流合作活动两项试点任务。在“一带一路”国际合作中,青岛应抓住改革红利,在提升邮轮服务、引入国际精品赛事、举办涉外电影展映和交流合作活动等方面先行先试,同时积极探索数字贸易、大力促进跨境投融资,不断开拓服务贸易的新领域,探索服务贸易新模式,推动形成服务贸易集聚区,努力形成货物贸易与服务贸易双轮驱动、两翼齐飞的局面,为国际合作开辟新领域、打开新空间、创造新可能。

 

(作者单位:中共青岛市委党校社会与文化教研部副教授 荆晓燕)

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