内容提要：

　　习近平总书记指出 ， “公共卫生事关国家安全和发展， 事关社会政治大局稳定”。 当前，多地已出台政策文件，着力提高应对重大疫情和突发公共卫生事件的能力和水平。本报告基于对总书记两次重要讲话和上海、广东、北京、山东四地纲领性政策文件的对比分析，总结四省市新一轮公共卫生应急管理改革的特点。结果显示，北京方案与中央精神衔接最为紧密，上海方案采用的政策工具最为均衡和全面，山东方案对完善制度机制、构建体系网络、夯实治理格局的关注不足。据此，我市的公共卫生应急管理改革应对标上海和北京大都市的标准，突出我市口岸国门疫情防控的特点，采用“三步走”的改革策略有序推进，按照“轻重缓急”的原则落实各项改革任务。

　　中共青岛市委党校社会与文化教研部副教授 崔群

　　农工党青岛市委驻会副主委 薄涛

　　本报告获省委常委、市委书记王清宪批示。