内容提要：

　　十九大报告明确指出要“实现小农户和现代农业发展有机衔接”，要求建立现代农业的经营体系。一方面是要鼓励适度规模经营的家庭农场，另一方面要规范发展农民合作社。近年来，青岛市农民合作社发展势头迅猛，确实可喜，但数量急剧扩展背后的仍存在经营规模小、服务层次低、规范化程度不高、带动能力不强等隐忧，却不能不察。如何低成本地汇集起规模优势实现合作组织的自我发展，才是农民合作社核心命题。

　　中共青岛市委党校经济学教研部副教授   张松梅

　　本报告获市委副书记牛俊宪批示。