内容提要：

　　我市各类园区在全市经济发展中发挥了重要作用，是全市经济增长的载体，是引领产业升级的引擎和深化改革扩大开放的高地。目前，园区建设仍存在一些影响和制约我市新旧动能转换的问题：规模效益差距大；产业定位模糊，发展路径错位；特色优势不鲜明；创新创业活力不足；综合配套不完善；软环境不完善，专业人才较少。为此，须强化园区示范引领作用，以更高效率，更大力度推进新旧动能转换。一是明晰功能定位完善园区发展机制；二是超前规划统筹园区布局；三是加强园区“双招双引”；四是实施园区提升行动；五是强化人才支撑，构建内生增长动力机制。

　　中共青岛市委党校第54期中青班学员 冯伟

　　本报告获市委常委、副市长王鲁明批示