内容提要：

2017年全市慈善总会共接收捐款3.49亿元，人均捐款额为44元左右，远低于全国平均水平（2016年全国人均捐款100元左右）。我市提出到2020年，全市社会捐赠总额占GDP的比例要达到0.05%。2017年全市慈善总会社会捐赠总额仅占全市当年GDP的 0.03%。在分析我市慈善事业发展落后的基础上，报告建议：创新慈善募捐形式，积极探索“互联网+慈善”、“点对点慈善”、慈善信托、公益创投等现代公益慈善运作模式；转变政府职能，在完善综合监管体系的同时，更加注重事中事后监管；完善公益基金和各类公益社会组织的培育、扶持、奖惩、评估制度，借鉴深圳经验，在政府购买服务、落实税收优惠政策、提供办公场所等方面支持处于起步阶段、具有发展潜力的社会组织；强化信息公开，提高慈善机构的公信力；改进和完善税收减免的政策法规；建立声誉捐赠制度；发展、引进国内外公益慈善基金，吸引知名国际公益组织入驻，实现财富基金和公益基金的互动。

                                                                                                                                                                       市委党校科研部讲师  曲崇明

本报告获得副市长栾新批示