内容提要：

　　从产城融合发展角度看，青岛属于“产”依托于“城”模式。改革开放后，青岛的城市发展取得了骄人业绩，都体现着产城融合紧密的发展理念。但也存在一些问题,一是产城融合发展思路与内涵割裂；二是产城融合体制机制滞后创新难；三是产城定位不准产城融合发展难；四是县域产业园区缺乏核心辐射源。“十三五”是青岛城市发展的新时期，产城融合发展是推进青岛城市实现可持续、健康发展的重要路径。提出四项建议, 一是创新规划理念，由单纯“产业区”规划向“产城融合”规划转变;二是双向补齐短板，由“单一型发展”向“产城融合型”发展转变;三是推进制度创新，完善产城融合发展体制机制;四是改革考核体系，建立产城融合发展激励机制。

　　中共青岛市委党校经济学教研部副主任、副教授、博士金花

　　本报告获得市长孟凡利批示