内容提要：青岛从上个世纪80年代开始就实施品牌城市战略，“创品牌”已经成为青岛城市竞争的一个重要战略导向和战略优势。在国家大力开展“大众创业、万众创新”，深入实施创新驱动战略的大背景下，青岛应抢抓机遇、占领制高点，以“创新青岛”城市品牌建设为总抓手，以创新机关、创新园区、创新平台、创新企业的品牌化塑造为源动力，以科技创新服务品牌体系建设为主题，在全市创新创业创客领域科学有序、全面系统地推进，实现“创业创新创客”与“创牌”同行，让“品牌青岛”建设在第四个战略阶段围绕创新驱动战略的实施全面开花、结出硕果，在新的城市竞争时期塑造蓝色创新、区域创新和自主创新的“青岛动力”，加快国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心“三个中心”建设步伐。

　　一、青岛实施科技创新服务品牌驱动战略的优势与意义

　　青岛是一座品牌城市，发展品牌经济、实施品牌战略走在全国前列。青岛历届市委、市政府高度重视和积极推进“品牌兴市”战略，采取各种措施大力培育和发展品牌经济。从最早的海尔、海信、青啤、澳柯玛、双星 “五朵金花”名牌产品，到今天“群星荟萃”的青岛品牌现象，青岛品牌战略不仅实现了最初的产品品牌、企业品牌塑造，而且通过服务品牌创建开启了品牌服务新时代，并进一步在机关品牌、公益品牌的建设方面形成了提升城市形象、锻造城市竞争力的有益探索。

　　回顾青岛品牌经济发展的历程，我们可以总结为四个战略阶段：第一个战略阶段开始于上个世纪80年代，处于名牌战略孕育名牌产品、名牌企业阶段。青岛通过塑造一批国家级名牌产品、名牌企业，初步树立了“品牌之都”的青岛形象。第二个战略阶段开始于上个世纪90年代，青岛开启品牌服务新时代。10年间，伴随着青岛争创服务名牌的活动，青岛城市形象和竞争力进一步提升，形成了服务品牌创建的青岛现象。第三个战略阶段开始于21世纪初，通过机关品牌、公益品牌塑造提升城市形象。机关品牌创建不仅树立了机关形象，提升了政府公信力、执行力、创新力，而且提高了城市核心竞争力，扩大了青岛的影响力，推进了品牌城市建设。第四个战略阶段开始于 2015年，青岛进入以“三创”引领的“创新青岛”品牌建设阶段。在国家提出“大众创业、万众创新”、实施创新驱动战略大背景下，青岛明确提出把城市核心竞争力构筑在创新能力、创业活力和创客潜力上，全力打造“创新之城、创业之都、创客之岛”，培育“三创”青岛城市新名片，标志着进入“创新青岛”城市品牌建设新阶段。

　　从青岛城市品牌发展的四个战略阶段可以看到，品牌经济在经济运行中产生的影响越来越大；城市品牌战略的实施，不仅推动了企业的品牌化发展，也使城市品牌创建工作开花结果。青岛名牌产品、名牌企业、服务品牌、机关品牌与城市品牌相映生辉，打造了独特的青岛品牌模式。青岛实施科技创新服务品牌驱动战略，推动“创新青岛”战略的实施，有良好的基础条件和独特优势。

　　青岛城市品牌发展战略与城市经济发展战略双轮驱动、相辅相成，实现了从经济领域向公用事业领域、机关单位、公益领域的延伸，品牌建设全体系、全方位、全覆盖发展，不仅助力青岛实现品牌经济向品牌城市的跨越，而且助力青岛在每一个城市竞争的战略阶段都能找准定位、脱颖而出、抢占制高点，实现品牌城市建设的持续创新。围绕创新驱动战略，总结“品牌青岛”前面三个战略阶段的成果，结合青岛在产品品牌、企业品牌、服务品牌、公益品牌等方面建设的经验和优势，全面步入“创新青岛”品牌战略发展阶段，将成为青岛市实施名牌战略、发展品牌经济、打造品牌城市的又一项具有创新性和引领性的工作。

　　二、青岛实施科技创新服务品牌驱动战略的方向与思路

　　对于“创新青岛”建设的方向，青岛市委市政府的战略思路十分明晰，即按照中央部署、立足本土优势提升“三创”水平。具体概括为：抓核心，把创新摆在发展全局的核心位置，突出抓好蓝色创新、区域创新和自主创新，不断提高创新能力和水平；抓主体，强化企业的主体地位，让企业在创新中唱主角，成为创业的主战场、创客的助推器；抓平台，抓好众创空间的 “硬件”、“软件”和“配件”建设，为创新创业创客提供开放式综合服务平台；抓服务，做好“加法”，实现政府加市场、科技加金融；做好“减法”，继续简政放权，降低创业门槛；抓改革，破除阻碍“三创”的体制机制障碍，激发各类主体的创造潜能。

　　那么，“创新青岛”建设的切入点在哪里？当前青岛各区市、主管部门、众创平台、各类企业都在积极踊跃地推进创新创业创客活动，但是由于“创新青岛”城市品牌战略还处于探索阶段，在战略架构上还没有形成科学的顶层设计，存在发展无序等问题。因此，建议在具体思路上围绕“创新青岛”品牌战略的实施，以“创新之城、创业之都、创客之岛”为“创新青岛”的主导品牌，系统谋划“创新青岛”品牌建设。

　　1.突出抓好“创新青岛”科技服务系统的机关品牌建设，为“创新青岛”树立一面旗帜。当前青岛科技服务系统机关品牌建设还处于探索阶段，尚未形成系统科学的品牌建设规划，为“创新青岛”品牌战略从科技系统机关品牌切入做好顶层设计预留了较大空间。2015年度青岛市改革科技创新管理体制，成立了科技创新委员会和办公室，加强科技创新的统筹协调，着力解决科技资源碎片化问题。体制机制上的突破，从顶层设计上为“创新青岛”建设开辟了一条新的绿色通道。建议市科创委以前瞻的“创新青岛”品牌管理战略思维，形成与创新驱动战略相配合的品牌驱动实施方案，具体做法可以在科技系统大力推进科技创新机关品牌体系建设，借助品牌力量，为“创新青岛”建设塑造良好服务环境。通过科技创新机关品牌建设与服务体系推广，引领带动创新驱动战略的实施,打造青岛品牌经济发展的“三创”模式。

　　2.突出抓好“创新青岛”区域创新品牌建设，策划形成以区域为核心的科技创新品牌体系。结合区域板块创新能力的提升，树立区域特色创新的品牌标杆，让区域创新通过品牌创建工作主动自我定位、形成竞争优势、避免同质化竞争。当前青岛创新氛围正围绕“一谷两区”、蓝色新兴高端科技产业的集聚和规模发展形成龙头效应，正在从空间布局、内涵聚集上形成新的品牌号召力。建议以“一谷两区”为重点，通过科技创新品牌体系设计和建设规划，向各个区域板块、重点功能区延伸，提升区域创新的品牌价值。在具体实施方面，建议结合青岛发展规划、城市战略定位及全国创新驱动战略中的比较优势，运用SWOT方法，进行科学分析，明确青岛各区市科技创新品牌塑造的优势、劣势、机遇和挑战,提出塑造青岛各区市创新品牌的对策。选择能够充分利用区位条件、资源禀赋、产业基础等优势领域，因地制宜地确定发展重点和发展方向，实现差异化发展和资源优势互补，避免同质化、低水平竞争；通过前瞻谋划、系统设计、主城带动、品牌集聚、链条发展，科学有序地实施区域创新品牌战略规划。

　　3.突出抓好创新孵化平台服务品牌建设，为青岛创新驱动战略培育富有活力的动力源泉。要把大众创新、万众创业的创新驱动战略落到实处，既需要空间布局的载体支撑，更需要软服务环境的塑造，由此形成众多品牌化的创新孵化平台。如高新区的众创空间“蓝贝创新园”不仅确立了平台品牌，还设计了蓝贝创客计划、蓝贝咖啡、“贝客汇”等线上线下创业平台，推进 “青苹果”、“红苹果”、“金苹果”创业活动，其众创空间的品牌设计初步形成了“平台品牌+特色服务品牌+品牌活动”等丰富的品牌系。通过科学规划设计，围绕“蓝贝”主品牌，还可以形成品牌化的运营系统，为蓝贝创新园的品牌化发展确立更好基础。市北区作为老工业企业聚集地，借助工厂搬迁释放大量场地资源，建立起橡胶谷国家级科技企业孵化器、纺织谷80 创工厂、中航工业青岛科技园等特色领域创业孵化机构，成为传统产业升级和新兴产业培育的重要载体。以上创新孵化平台，如果能在品牌化建设方面进行“平台品牌+服务品牌+品牌活动”的梳理，以品牌驱动战略引导孵化空间服务升级和形象升级，将有利于全市创新孵化平台锻造竞争优势、形成错位发展，共同构筑百花齐放的创业孵化生态环境。

　　4.突出抓好创新主体，推出一批科技创新示范企业，打造影响全国的科技创新品牌标杆。面对互联网的冲击，青岛部分大企业开始自我革新，将“互联网+”融入到自己的产业中，以一系列创新成果应对时代变革，塑造影响全国的青岛创新标杆形象。如海尔从管理结构和制造模式两方面进行颠覆式创新，通过“企业平台化、用户个性化、员工创客化”重构建企业管理体系，打造“人人创客”的开放式创业加速平台，通过“人单合一双赢模式”，与利益相关方共筑“共创共赢生态圈”，涌现出海尔无线、雷神等创客团队，成为传统企业实施创新转型发展的典型案例。红领酷特平台打造的互联网环境下的C2M商业生态，形成了以工业化的手段大规模定制个性化产品的智能制造系统。特锐德全资子公司特来电采用互联网思维，依靠国际领先的汽车群智能技术，创新电动汽车智能充电系统和充电商业模式，全面构建充电网、车联网、互联网“三网融合”的新能源互联网。如果在这一领域注重培育新生力量、关注新模式新业态创新与促动传统企业创新并举，注重塑造创新标杆、引导创新方向、形成创新趋势，将为青岛品牌企业建设迎来新一轮的群星璀璨、叫响全国的创新品牌簇群，形成“创新青岛”品牌发展的新现象、新模式、新经验。

　　三、青岛实施科技创新服务品牌驱动战略的对策与建议

　　1.建立“创新青岛”品牌驱动战略领导小组。由青岛市创新委主任亲自担任组长，协调市各有关部门、专家资源进行“创新青岛”经济发展与品牌建设“双轮驱动”的战略部署。具体推进执行工作由市科创委负责，进行双驱动战略的统筹协调，形成合力，从顶层设计上为“创新青岛”建设开辟绿色通道、提供组织保障。

　　2.确立“创新青岛”品牌驱动战略体系框架。研究制定“创新青岛”品牌驱动战略发展规划，科学系统地指导“创新青岛”品牌战略具体实施。具体可以围绕“创新青岛”品牌战略的实施，以“创新之城、创业之都、创客之岛”为“创新青岛”的主导品牌，形成以各部门、区市、平台、企业的创新服务品牌为支撑的“创新青岛”品牌驱动战略体系框架。

　　3.全面开展“创新青岛”品牌系统创建工程。从科技创新管理和协调部门的机关品牌设计为切入点，以区域创新品牌的创建为支撑点，以众创空间服务品牌的建设为动力点，以“创新企业”品牌标杆的树立为着力点，全面启动“青岛科技创新服务品牌系统建设工程”。

　　4.组织“创新青岛”品牌建设宣讲与表彰活动。由青岛市创新委组织开展创新青岛品牌建设公益巡讲、创新青岛品牌建设培育工程；针对四类创新主体分别制定有关标准，每两年开展一次创新服务品牌评选活动，由市政府对涌现出的机关、区域、平台、企业、团队创新服务品牌进行表彰，以此激发、释放各类创新主体的创造潜能，从而建设欣欣向荣、蓬勃成长的众创生态层林。

（中共青岛市委党校管理教研部主任、教授、青岛市人大代表、财经委委员、青岛市现代服务业研究会常务副会长兼专家委主任刘文俭

　　青岛市现代服务业研究会秘书长、中国服务业文化研究会副秘书长盖彦）