文章来源：《青岛日报》2022年12月2日    作者：左文琦

　　党的二十大报告提出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快建设贸易强国。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推动共建“一带一路”高质量发展。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。日前，由青岛市委党校、青岛市“一带一路”（上合组织地方经贸合作）研究中心、胶州市委党校联合主办，青岛市国际关系学会与青岛市市场经济研究会协办的2022年“一带一路”高质量发展论坛暨“推进高水平对外开放，构建新发展格局”研讨会在青岛市委党校教学楼学术报告厅举行。本次论坛共征集来自全国各地党校、山东省各地党校、青岛市各区市党校及部分高校论文68篇，特邀中央党校、中国人民大学、中国社科院、山东大学的知名专家进行主题演讲，部分论文作者通过线上及线下的方式在研讨会上交流发言，线上线下参会100余人。与会专家学者围绕推动共建“一带一路”高质量发展、推进高水平对外开放、构建新发展格局等内容研讨交流。现将部分观点摘编如下。

　　构建新发展格局重塑新竞争优势

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大决策，是塑造我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局是习近平经济思想的重要内容。完整、准确、科学理解新发展格局的理论逻辑，对于全面阐释习近平经济思想的科学理论体系具有重要意义。

　　中央党校经济学部主任韩保江认为，加快构建新发展格局，具有现实意义和理论逻辑，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。从中国经济发展的内生动力和历史逻辑看，“自力更生”和“扩大内需”是中国经济进入新发展阶段加快发展的立足点，是必须长期坚持的战略方针；从国际形势上看，加快构建新发展格局是我国应对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情冲击挑战，重塑我国国际合作和竞争新优势的现实选择和内在逻辑。

　　以高水平对外开放促高质量发展

　　对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力，以开放促改革、促发展，不断取得新成就。党的二十大报告提出坚持深化改革开放。中央党校《学习时报》思想理论部主任兰文飞在演讲中提到，正如习近平总书记所说，现在“不是要不要开放的问题，而是怎么使我们的开放水平更高的问题”。强调开放发展的理念是基于过去经验的深刻总结，未来我们要坚持高水平对外开放，深度融入世界经济体系，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。

　　在着力推动高质量发展和高水平对外开放中，坚持新发展理念，可谓理所必至、势所必然，在推动落实高水平对外开放和开放发展理念的过程中，还有一些存在的矛盾需要加以解决。一方面，进一步推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局；另一方面，还要提升我们的领导干部在坚持高水平对外开放中的能力和本领。

　　“一带一路”面临的挑战与应对策略

　　在当前保护主义抬头、经济全球化遭遇逆流的背景下，在共建“一带一路”高质量发展的道路中，应清晰了解我们面临的挑战并积极寻求应对策略。

　　第一，共建“一带一路”倡议经过九年发展，取得了显著成效，但未来发展还面临一系列挑战。中国社科院中国外交研究室主任、研究员王巧荣在《关于推进“一带一路”高质量发展的挑战与应对》的发言中提到三点挑战：首先，大国竞争加剧，随着中国快速崛起，美国等西方国家对中国防范和遏制加剧，针对“一带一路”实施对冲战略，一些国家逐渐强化对华竞争；其次，世界经济发展前景的不确定性对“一带一路”倡议在内的国际经济合作带来很大挑战；再次，国际安全形势日趋严峻，地区安全热点此起彼伏，尤其是俄乌作为“一带一路”节点上的重要国家，其之间的冲突对“一带一路”建设造成相当大的影响。她建议一方面要强化“一带一路”合作的软硬机制建设，另一方面要加强次区域或第三方合作。

　　党的二十大报告中两次提及世界百年未有之大变局。中国人民大学国际事务研究所所长、教授王义桅在演讲中指出，从时间看，世界百年未有之大变局是近代以来特别是20世纪以来世界历史最具革命性的变化；从本质上看，世界百年未有之大变局就是国际力量的反复分合和国际格局的不断演变。从动因看，世界百年未有之大变局的关键变量是中华民族的伟大复兴，最大的变化就是以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，这从根本上改变了国际力量对比。

　　第二，推动“一带一路”高质量发展的应对之策。提高规划决策科学水平，以推动“一带一路”高质量发展。“一带一路”是长期性综合性国际合作倡议，提高规划科学性统筹性是保证其合理布局、稳定协调发展的出发点，也是实现高质量发展的前提和保证。兰州市委党校经济学教研部主任李绚按照新发展理念的要求，结合经济发展高质量的内涵和特征，提出推动“一带一路”高质量发展，要从综合经济效益、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等六个维度进行规划和决策，谋划科学创新的发展路径。

　　加强青岛城市海权文化建设，以推动“一带一路”高质量发展。青岛理工大学马克思主义学院，青岛海上丝绸之路文化研究所所长、教授朱艳指出，党的二十大报告提出要深化全民国防教育，在全面走向深蓝的今天，大力加强海防文化建设，是推进全民国防教育继续走深走实、促进“一带一路”深度发展的重要路径之一。

　　强化各国人文交流合作，以推动“一带一路”高质量发展。山东大学俄罗斯与中亚研究中心副主任展妍男在发言中指出，党和国家高度重视中外人文交流，我国先后建立十大高级别人文交流机制，并于2017年10月以中办国办名义印发了《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》，强调“人文交流”与“人类命运共同体”和“一带一路”建设的关系。她认为，加强和改进中外人文交流工作不仅是构建人类命运共同体的基础和支撑，也是高质量发展“一带一路”建设的重要内容。