文章来源：《青岛日报》2022年9月4日    作者：高冠龙

　　组织力是政党为实现自身纲领、任务和目标而将相关资源有效组织起来的能力。作为农村战斗力的基础、实施乡村振兴战略的一线力量，农村基层党组织组织力的强弱关系到乡村振兴战略的实施效果。当前，在全面推进乡村振兴的战略背景下，农村基层党组织面临新的机遇和挑战。青岛市第十三次党代会强调，要坚持抓党建促乡村全面振兴，深化拓展“莱西会议”经验，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。这就需要结合市委“作风能力提升年”活动部署要求，在转变作风、增强能力的过程中不断提升组织力，将农村基层党组织建设成为推动乡村全面振兴的坚强战斗堡垒。

　　提高政治领导力，为乡村振兴提供正确方向

　　坚持党管农村是实施乡村振兴战略的首要原则和坚强政治保障。因此，要在“凡事讲政治”中坚持和加强党对农村各项工作的全面领导：一是提高政治引领力，旗帜鲜明讲政治，在农村各项工作各领域全过程中，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导农民群众不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是提高理论宣传力，组织广大农村党员、农民群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学理论为乡村振兴指引方向。三是提高贯彻落实能力，坚持正确方向，把握发展大势，防范规避风险，确保党中央各项决策部署执行到位、落实到底。四是不断完善农村基层党组织发挥领导核心作用的体制机制，明确党组织在农村工作不同领域中的功能定位。

　　提高服务能力，为乡村振兴提供坚实群众基础

　　坚持农民主体地位是实施乡村振兴战略的基本原则之一。这就要求农村基层党组织不断提高服务能力，在“谋事为群众”中密切党群、干群关系：一是要密切联系、深入贴近、真正关心农民群众。通过深入实际开展调查研究，了解农民群众的所思所盼和迫切需要，以此作为提高服务能力、开展服务工作的依据，增强服务针对性。二是要明确自身角色定位，提升工作作风，亲农爱农、有求必应。三是建立健全高效快捷的服务机制，如组建党员志愿服务队、建立民情走访机制等，以此提升公共服务能力和水平。四是最大限度地组织群众。深入阐释党的路线方针政策，将乡村振兴战略的思路举措向群众讲清楚、说明白，从而最大限度地将农民群众组织起来。

　　提升作风能力，为乡村振兴提供有力保障

　　建设一支“干事重实效”的农村党员干部队伍。作为乡村振兴战略的实施者和组织者，农村基层党员干部的作风、能力直接关系到乡村振兴战略的实施效果。加强农村党员队伍建设，首先要严把入口关和出口关。既要扩大选人范围和视野，注重在大学生村官、农村社会组织中的优秀人才中发展党员；又要加强源头筛选，确保队伍的纯洁性、先进性。同时严格按照相关规定建立健全不合格党员退出机制，稳妥处置不合格党员。其次，提升农村基层党员干部教育培训质量。加强对农村基层党组织领导班子成员的教育，通过基层党校培训、专业技术学习、实地参观考察等多种形式，提升其党性修养和履职能力。最后，建立健全监督考核和激励帮扶机制。完善考核激励办法，构建全链条问责机制，确保全面从严治党落到实处。加强对农村党员干部的激励关怀帮扶，营造党内和谐氛围、传递组织温暖，从而激发广大党员干部的激情和热情，增强其对党组织的认同度。

　　提高发展引领力，为乡村振兴提供牵引力量

　　产业兴旺、生活富裕是乡村振兴的重点和根本。因此，农村基层党组织需要加压奋进、创新突破，“在成事争一流”中将农村基层党组织建设成为带领农民走向共同富裕的坚强堡垒。一是在党组织领导下，因时因地制宜地制定经济发展总体规划和长远目标，充分发挥自身资源、区位、传统优势，针对性地选准、选好、选对农业发展路子。二是在全面深化改革中当先锋，教育引导农村基层党员干部锐意进取、担当作为。三是组织领导农民整合农村土地、涉农资金、涉农服务平台等分散资源，创新农村公共品供给方式，更好满足农民生产生活服务需要。四是贯彻落实新发展理念，坚持质量兴农、绿色兴农。五是培养农业生产经营所需人才，培养农村经济发展带头人，组织农村党员、农民群众定期学习农业科技和经营管理知识技能。

　　提高组织覆盖力，为乡村振兴提供组织保障

　　乡村振兴的各项政策最终都需要由农村基层党组织来贯彻落实。因此，农村基层党组织要不断加强自身建设。首先，应根据农民生产生活方式和农村社会组织形态发生的新变化，不断优化农村基层党组织的设置和调整，从而扩大覆盖区域，提高覆盖密度。其次，创新基层党组织活动方式和开展机制。一方面应充分利用现代新媒体技术手段，通过“智慧党建”、“互联网+党建”等渠道，打造线上党组织活动开展和党群互动平台。另一方面，不断创新党员活动方式，根据党员队伍不同情况开展形式多样的组织活动。最后，加强基层党组织的组织制度建设。具体来说，一是坚持民主集中制，落实好民主决策机制，实现集体领导与个人分工负责的有机结合；二是严格执行“三会一课”、民主评议党员等各项组织生活制度；三是完善基层党内民主制度，积极稳妥推进基层党内民主选举、民主监督、民主决策等各项制度。