文章来源：《青岛日报》2022年4月17日    作者：毛振鹏

　　一个时代有一个时代的使命和追求，一座城市有一座城市的光荣与担当。建设新时代社会主义现代化国际大都市，精准概括了青岛这座城市在新时代发展的使命和追求、光荣与担当。2018年6月，习近平总书记亲临青岛视察，要求青岛“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市。建设现代化国际大都市是习近平总书记交给青岛的重大任务，更是青岛发展的使命追求。2021年10月，习近平总书记视察山东，作出“三个走在前”的重要指示，要求山东不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，深刻地揭示了青岛建设现代化国际大都市的时代内涵和根本要求。

　　进入新时代以来，全市人民不懈奋斗，城市综合实力显著提升，城市面貌发生深刻变化，城市集聚辐射功能日益显现，现代化国际化水平不断提高，已经具备了按照习近平总书记的重要指示要求建设新时代社会主义现代化国际大都市的坚实基础。市第十三次党代会提出，加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奋力谱写青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的宏伟篇章，既是贯彻落实习近平总书记对我省我市指示精神的重要举措，也是在深刻认识和把握我市经济社会发展现实基础上所做出的精准定位，从根本上回答了青岛城市发展的时代之问，为青岛在新时代的发展指明了前进的方向。

　　今后相当长一段的历史时期内，为实现“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总目标，青岛提出打造“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景。而要实现这一愿景，就应当在增强综合发展实力上、在提升城市国际化水平上、在建设人民城市上实现“三个新突破”。一是着力增强综合发展实力，促进经济发展、创新创业更具活力，凸显更加鲜明的海洋特色，并促进海洋优势赋能城市发展,持续增强城市资源整合和集聚辐射能力。二是着力提升城市国际化水平，建设航运贸易通达、国际往来频繁、国内外人才荟萃、先进文化引领、多元文化交融的“精彩宜人之城”，提升青岛对人才、企业、财富的吸引力。三是在建设人民城市上实现新突破，更好满足广大人民群众对美好生活的向往，不断提高城乡融合发展和公共资源均衡配置水平，让广大人民群众更加富足幸福、更有机会人生出彩、更能有序参与社会治理，共建共治共享美好家园。建设新时代社会主义现代化国际大都市，应当更加注重强化大城市功能，突出引领型、创新型、枢纽型、共享型四个发展导向。

　　建设新时代社会主义现代化国际大都市的核心要义是实现高水平的现代化

　　实现高水平的现代化，不断提升城市的发展实力，增强城市引领区域发展的功能。按照习近平总书记“三个走在前”的指示要求和青岛发展的现实基础，青岛所要实现的现代化，是在我国长期处于社会主义初级阶段区域先行的现代化，是社会主要矛盾发生转化条件下的现代化，是具有新时代的鲜明特征和国际可比性的现代化。这就要求青岛在推进现代化实践中，必须始终坚持一切从实际出发，始终坚持以人民为中心，始终干在实处、走在前列、勇立潮头，奋力推动青岛向高水平现代化发展。

　　实现高水平的现代化，产业是基础、海洋是特色。突出“引领型”发展导向，在贯彻新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系上走在前列，打造现代产业先行城市和引领型现代海洋城市。打造现代产业先行城市，是建设新时代社会主义现代化国际大都市的重要经济支撑。青岛应当加快构建战略性新兴产业引领与传统产业数字化转型相互促进、先进制造业与现代服务业深度融合的现代产业体系，打造国家战略性新兴产业基地和国家级服务经济中心。发展现代制造业，进一步提高制造业和数字经济核心产业增加值占比，着力推进战略性新兴产业发展。打造引领型现代海洋城市是建设新时代社会主义现代化国际大都市的鲜明特色，也是实现活力海洋之都城市愿景的有效途径。以建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境为重点，培育发展一批高端海洋科技产业和项目，推动海洋经济高质量发展，加快建设国际海洋科技创新中心、现代化国际航运贸易金融创新中心、全球现代海洋产业中心、全球海洋生态示范中心、全球海洋事务交流中心，形成海洋经济发达、海洋科技领先、海洋生态优良、海洋文化先进、海洋治理高效的显著优势，为青岛发展赋能。

　　建设新时代社会主义现代化国际大都市的定位指向是具有全球影响力的国际大都市

　　上海合作组织青岛峰会把青岛推向了世界舞台的“风口”。青岛应当紧抓机遇、乘势而上，按照千万级人口大都市的思维和标准来谋划城市空间布局、产业配套、基础设施、公共服务、社会治理，大力推进城市国际化，积极打造国际一流营商环境，不断提升青岛在全球城市体系中的战略地位，向世界呈现一个充满自信、活力迸发、精彩宜人、来了就不想走的青岛。

　　当前，青岛在提升全球影响力方面，突出“创新型”发展导向，其重点领域在科技创新和交通枢纽建设方面。一是服务高水平科技自立自强，强化科技创新策源转化功能，打造国际化创新型城市。瞄准世界科技前沿，布局重大创新载体，培育战略科技力量，突破关键核心技术，服务国家参与国际科技竞争，打造国家东部沿海重要的创新中心。链接全球创新资源，提升企业创新能力，构建联络海内外高端人才的全球引才网络体系，对接国际标准优化创新创业生态。二是突出“枢纽型”发展导向，放大开放通道作用，深度链接国内外资源和市场，打造国际门户枢纽城市。着力打造“一带一路”国际合作新平台，构建海陆空铁 “四港联动”高效物流体系，上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等重大平台制度型开放取得明显成效，对 RCEP 经贸规则应用形成示范效应，市场化、法治化、国际化营商环境更加完善，服务业对外开放水平进一步提高，国际双向投资持续稳定增长，内外贸一体化突破发展，国内国际双循环更加畅通，基本建成国际贸易中心城市，更好发挥改革开放排头兵作用。

　　建设新时代社会主义现代化国际大都市的根本要求是全面认识和彰显中国特色社会主义制度的巨大优越性

　　越是在世界进入动荡变革时期，越是在党和国家事业发展的重大历史关键时期，就越是需要我们党进行理论创新，越是需要在局部地区率先实践探索。习近平总书记和党中央赋予青岛一系列国之重任，青岛必须扛起责任担当，以建设新时代社会主义现代化国际大都市的成功实践深入阐释中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，让世界透过青岛充分领略新时代中国特色社会主义的无穷魅力，也是实现“精彩宜人之城”城市愿景的必由之路。突出“共享型”发展导向，坚持以人民为中心，坚持共同富裕方向，激发全市人民创新创业创造的伟力、共建共治共享的动力，携手创造幸福生活，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市和现代化治理样板城市。

　　打造宜居宜业宜游高品质湾区城市，提升城市发展的历史底蕴和人文魅力。彰显山海城湾一体特色，建设活力充沛、环境优美、社会安定、文化繁荣、开放包容的美丽湾区城市。传承历史文脉，推动文化旅游深度融合发展，国家历史文化名城特色更加鲜明，成为重要的国际滨海旅游目的地。城市更新和城市建设取得整体性、突破性成果。生态环境质量持续改善，碳达峰碳中和迈出关键步伐。全面打造乡村振兴齐鲁样板先行区，城镇化建设和农村人居环境取得明显成效。居民收入增长与经济增长保持同步，城乡公共服务供给更加丰富便捷，推动共同富裕的体制机制和政策体系不断完善。打造现代化治理样板城市，彰显社会主义制度的优越性。健全民主法治，深入推进平安青岛、法治青岛建设，市域社会治理现代化长效机制更加完善，基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提高，政府治理、社会调节、居民自治良性互动，加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。创建全国文明典范城市，以绣花功夫推进城市管理精细化，城市文明程度和国际美誉度全面提升。防范化解重大风险的能力显著提高，安全发展的底线更加牢固，社会大局安全稳定、人民安居乐业。