文章来源：《青岛日报》2020年7月31日    作者：赵立波

　　习近平总书记近日指出，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“双循环”发展战略是在国内外形势发生剧变的条件下提出来的，是对国内国际大循环新的不平衡格局主动调整、主动谋划的大战略。在推进“双循环”发展战略中，青岛应当主动作为，通过扩大更高水平对外开放，融入国家大战略中。

　　如何战略性谋划和推进我市扩大更高水平对外开放？必须理解和把握更高水平开放的深刻内涵，进一步解放思想、强化开放思维、拓宽开放视野、坚持开放意识、增强开放能力。要做到这一点，必须增强战略思维能力。保持战略定力、强化战略思维、增强战略意识，这是“扩大更高水平对外开放”的内在支撑与重要理路。

　　一、在“放眼全局谋一域，把握形势谋大事”中对接国家战略

　　近年来，频频叠加的国家战略把青岛推到中国新一轮高水平对外开放的最前沿，打造“一带一路”国际合作新平台、全国首个军民融合示范区、中国-上合组织地方经贸合作示范区、山东自由贸易试验区青岛片区、黄河流域生态保护和高质量发展战略……青岛要承担国家使命、主动对接国家战略，利用既有开放优势和自身产业基础实力雄厚、产业链条完整、城乡市场规模大的先天优势，打造山东面向世界开放发展的桥头堡，建设长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点，就必须按照习近平总书记“放眼全局谋一域，把握形势谋大事”要求，突破传统思维定势和狭隘眼界，在积极融入“双循环”新发展格局中，多视角、全方位谋划我市“扩大更高水平对外开放”决策部署和推进路径，进一步增强国际国内两个市场、两种资源的聚集力、整合力、配置力，优化在全球价值链中的位置，提升城市能级，抢抓机遇，乘势而上，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。

　　二、在“战略培养”中造就、选用能进行战略谋划与战略推进的“非常之人”

　　“非常之时要有非常之举,非常之举要有非常之策,非常之策要有非常之人！”“非常之人”首先是具有战略意识、战略思维、战略定力的“三化一型”干部，能够谋非常之策、行非常之举。中国共产党人历来重视战略思维能力培养。邓小平说：毛泽东曾经指出，我们党历来是重视战略的，部队的战士、伙夫都关心战略，只要把战略形势讲清楚，问题就好办了。市委提出注重干部战略培养，如何通过战略培养造就、选用“非常之人”？有必要在全市广大党员干部中大力开展提升战略意识、战略思维、战略定力的培养计划。一是继续实施深圳体悟实训、赴上海专业实训，在“放大坐标找不足，提高标准找差距”中拓展视野，提升统揽全局、战略预判能力。二是利用党校、干部学院、开放大学等我市教育培训资源，以及省市内外知名高校，通过“走出去、请进来”、线上线下联动等多种形式开展培养计划。三是健全选拔任用、激励奖惩机制，以事业为上选干部，打破论资排辈思维习惯，不拘一格选人才，激发和调动干部队伍干事创业的精气神，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，通过干部战略培养造就、选用“非常之人”。

　　三、在“讲好青岛故事”中找寻城市开放基因

　　开放是青岛的最大优势，也是与上海、深圳等具有世界级能级城市共同具有的“最大公约数”。找寻城市开放基因并放大开放基因的影响，是培养“非常之人”的重要基础。必须承认，山海城一体、因海而兴的海洋文化深刻地影响着城市的空间走向、文化特质，传统历史文化与现代文化的交融使青岛成为“东亚文化之都”，这一切都会渗透到人们的心灵深处，成为强化开放意识、增强创新精神、提升战略思维的重要支撑与资源基础。从历史记忆中找寻城市开放基因，在“讲好青岛故事”中实现开放基因的创造性转化、创新性发展，有助于在文化传承中开拓视野、打开思维空间、提升战略思维能力。一是在“国际客厅”中重视展示自8000年前东夷人因靠海而生开始形成的海洋文化遗存，近代中西交融形成的海派文化特色，突出城市因海而兴、因开放而时尚、因开放而发展的特点。二是着力发掘红色革命文化、社会主义先进文化中具有本土特色的开放内涵，特别是改革开放以来，中国共产党在领导青岛不断走向新的辉煌中取得的骄人成绩。三是挖掘身边以海尔为代表的典型人物、典型企事业单位的改革开放事迹。海尔“没有成功的企业，只有时代的企业”使命感和不断否定自我、挑战自我、战胜自我的企业精神，突出彰显了青岛这座城市的开放基因和勇于突破思维定势、狭隘眼界的开拓精神与战略意识。卡奥斯工业互联网平台把全球最先进的企业、资本、人才、技术等汇聚到青岛，是新时代青岛更高水平对外开放的典范。

（作者单位：中共青岛市委党校）