文章来源：《青岛日报》2020年7月11日    作者： 王 义

　　打好精准脱贫攻坚战，是党的十九大确定的三大攻坚战任务之一，对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。 对此，党中央高度重视，习近平总书记亲自抓。在疫情期间习近平总书记主持召开专题座谈会，研究部署扶贫工作。总体上看，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全国完成脱贫攻坚任务没有任何问题。对这一点我们是坚信不疑的。与此同时，为了防止脱贫户重新返贫，必须强化脱贫户的自我造血功能，这是打好精准脱贫攻坚战的重要任务。一旦具备自我造血功能，脱贫户就能够坦然面对各种困难和问题，找到稳增长的路径。

　　所谓造血功能，是针对外部扶持而言的。为了完成脱贫任务，我们建立了具有中国特色的精准扶贫体系。包括：加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系，为脱贫攻坚提供了有力制度保障。也就是说，党和国家投入了大量的人力、物力和财力等资源。没有这种强大的外部帮扶，7000多万人要在短时间内实现脱贫是不可想象的。相比外部扶持，脱贫户自身造血功能更为重要。有了良好的造血功能，脱贫户才能在全面小康的大道上不落伍。我们看到，过去扶贫工作曾反复出现这类现象：有些贫困地区的贫困户在当地党委和政府的大力帮助下，实现了脱贫任务，但过一阶段时间又重新返贫，又需要党委政府予以救济。这说明如果没有真正建立自我造血机制，完全依赖外界支持实现脱贫，是不可持续的。

　　每年1000多万人的脱贫任务十分繁重，建立防止返贫的长效机制更难。如何使脱贫户具备自我造血机能，是我们在精准脱贫攻坚战中应着重思考的。

　　改变落后观念是前提。致贫的原因很多，有客观因素，也有主观原因。两者之中，主观因素的影响更为突出。贫困往往和观念滞后相生相伴。有的贫困户缺乏进取心，“等、靠、要”思想严重，认为自己是被救助对象，党和政府绝不会不管不问，形成严重的路径依赖。对此，习近平总书记明确指出，脱贫攻坚，群众动力是基础。必须坚持依靠人民群众，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识，培养贫困群众发展生产和务工经商技能，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。可见，培育贫困户主动脱贫的精气神非常重要，只要内生动力足，任何困难都难不倒，毕竟办法总比困难多。

　　产业脱贫是根本。习近平总书记指出，贫困群众短期脱贫容易、长期稳定致富难度大。如何才能长期稳定致富？产业脱贫是根本。精准帮扶工作中创造的“一村一策”“一户一策”等经验，都是产业致富门路的探索。对于贫困户而言，无论是种植业、养殖业还是其他手段，只要路子对了，有市场，有发展潜力，就有了稳定可靠的经济来源，就能保障脱贫户始终有收入，并且不断增长。因此，为脱贫户找到产业致富门路是造血功能的关键之举。

　　科技支撑是基础。科学技术是现代农业的支撑。有了科技，现代农业才插上了腾飞的翅膀。实践证明，农村农民的脱贫致富离不开科技力量。我们看到，随着信息技术的普及，我国广大乡村的农民开始重视科技脱贫。以电子商务为例，电商村、电商小镇如雨后春笋般涌现，为农民致富增收创造了良好条件。在疫情期间，很多村民利用网络直播，使大量农产品走出深山老林，进入千家万户。科技在手，不仅能脱贫，而且能致富，甚至成为村子里的致富带头人。所以，加强科技知识培训是造血机制中一项极为重要的工作。

（作者单位：中共青岛市委党校）