文章来源：《青岛日报》2018年2月10日          作者：薛风平

十九大报告提出，“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。”为了深入贯彻落实党的十九大精神，青岛市提出把创新作为引领发展的第一动力，紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，力争率先走在前列，当好全省经济发展龙头、争创国家中心城市、建设国际海洋名城，发挥在全省新旧动能转换中的排头兵、驱动器、示范区作用，打造国家东部地区转型发展新的增长极。为此，需要我们紧跟全球产业和科技前沿，谋划互联网、大数据、人工智能等附加值高、竞争力强的大项目，积极推动新旧动能转换。

　　一、全球正在抢占人工智能制高点

　　21世纪，随着互联网、物联网广泛应用、大数据快速集聚、深度学习等算法运用，人工智能迅速发展，在计算机视觉、自然语言处理、推理决策规划等方向快速推进，在智能机器人、无人驾驶、智能制造、智能家居、现代服务业等领域广泛应用，对生产方式、生活方式、思维方式产生了重大影响。

　　新一代人工智能是第四次工业革命的核心，已经成为各国争夺的科技经济制高点。美国、英国等发达国家先后制定人工智能国家战略。2016年10月，美国发布了《国家人工智能研究和发展战略计划》，将人工智能发展上升为国家战略，重点发展先进制造、精准医疗、大脑计划、先进汽车、智慧城市等。2014年7月，英国发布了《机器人技术及自治化系统国家战略》。2015年1月，日本发布了《日本机器人战略：愿景、战略、行动计划》，进行一场智能机器人革命。2017年7月20日，中国颁布了《新一代人工智能发展规划》，提出2025年基础理论实现重大突破，2030年成为世界主要人工智能创新中心。

　　贵州、浙江、江西、上海等纷纷颁布新一代人工智能发展规划，快速推进人工智能产业发展。2016年2月，贵州省发布了《贵州省“互联网+”人工智能专项行动计划》，推动互联网与机器人、智能家居、智能终端、智能监控、智能医疗等领域发展。2017年10月，贵州省印发《智能贵州发展规划(2017—2020年)》，重点发展智能制造、智慧能源、智能农业和智能服务业。2017年8月，安徽省发布《人工智能产业发展规划(2017—2025)》，打造中国人工智能产业的先行示范和战略高地。2017年9月，浙江发布《浙江省新一代人工智能发展规划》，到2022年建成全国人工智能发展的引领区。2017年10月，江西省发布《关于加快推进人工智能和智能制造发展的若干措施》，主攻人工智能产品、智能制造装备、人工智能和智能装备应用及服务四个领域。2017年11月，上海市颁布《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》，建设国家人工智能发展高地、创新策源地、应用示范地、产业集聚地和人才高地。

　　二、新一代人工智能发展态势

　　建设制造强国，推进互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合。智能制造是人工智能与制造业深度融合的产物，智能互联工厂是发展先进制造业的有效途径。工业机器人具有收集工业数据、挖掘数据、智能决策等功能，互联网集成众多智能设备，形成数据链，覆盖研发、制造、物流、营销和售后服务，人工智能依托工业大数据，自动决策生产、物流、售后服务。智能互联工厂可实时、同步响应全球用户需求，提供快速交付智慧化、个性化的方案，实现大规模制造与个性化定制的有机融合。

　　人工智能产业是新的重要经济增长点，主要有无人驾驶汽车、机器人、智能医疗、智慧家居等。美国、德国、日本、中国等国都积极研制无人驾驶汽车，带动汽车业、物联网、高性能计算机等领域发展。美国、德国引领无人驾驶汽车发展，日本、韩国迅速觉醒，中国奋起直追。谷歌、博世、百度、腾讯、特斯拉等公司正在积极布局，百度2016年11月在乌镇开展无人车试运营，腾讯成立了自动驾驶实验室，阿里巴巴开发互联网汽车。智能机器人是人工智能的杰出代表，中国工业机器人已经初步产业化，形成环渤海、长三角、珠三角和中西部四大产业集聚区。全球服务机器人处于起步阶段，主要有教育机器人、扫地机器人、导游机器人、迎宾机器人和护理机器人等。智能医疗主要包括医疗机器人、智能药物开发、智能诊断、智能医学影像、智能健康管理等，有智能假肢、医疗保健机器人、可穿戴智能设备等。2017年11月，由科大讯飞和清华大学联合研发的人工智能机器人“智医助理”以456分成绩通过国家执业医师资格综合笔试，标志中国人工智能已具备全球领先的语言理解能力、自我学习能力、联想与推理的能力。人工智能走进家庭，诞生了智能音箱、智能电冰箱、智能洗衣机等家电设备，发明了扫地机器人、孩子伴侣机器人等，减少家务劳动，实现家居网络化、智能化、遥控化。在智能家居方面，亚马逊、苹果、谷歌、Facebook、海尔、美的、腾讯、阿里巴巴等企业纷纷搭建平台，构建开放生态，实现家电设备互联互通，抢占智能家居制高点。

　　三、发展新一代人工智能措施

　　青岛市人工智能在智能制造、智能交通、工业机器人智慧城市、智慧家居等领域取得很大成就，但是，与北京、深圳、杭州、上海等城市相比较仍有一定差距。为此，必须按照青岛市委市政府的部署，坚定不移贯彻新发展理念，在以下几方面着力推进工作。

　　制定新一代人工智能发展规划。借鉴先进城市成功经验，制定人工智能发展规划。产业规划是人工智能产业布局的纲领性文件，明确发展方向、总体布局、资源配置、重点任务、组织保障，引领青岛市人工智能产业发展。

　　成立人工智能发展协调机构。成立青岛市人工智能发展协调委员会，统筹全市人工智能研发、项目引进、产业推进，落实人工智能发展规划。围绕人工智能产业链整体优化，协调高新区机器人、西海岸大数据产业园、崂山虚拟产业园、李沧亚马逊创新中心和百度创新中心、市北浪潮产业园等项目，以及海尔、海信、歌尔、酷特等人工智能项目。

　　充分发挥产业创新联盟作用。依托智能机器人产业技术创新战略联盟、智能制造装备产业技术创新战略联盟、互联网工业产业技术创新战略联盟等组织，围绕人工智能产业发展，整合产学研创新资源，推动协同创新，集中攻克产业发展的共性难题、关键课题，引进龙头企业，培育大量中小配套企业，快速推进人工智能产业化。

　　争取第二批国家级人工智能创新平台落户青岛。科技部公布首批人工智能创新平台，有百度、阿里云、腾讯和科大讯飞。国家人工智能创新平台是国家对某一领域的认可和国内AI高地。要依托国家海洋科学实验室等特色平台，抓住海洋强国战略机遇，整合海洋机器人、海洋大数据、海洋智能超算与大数据等优势资源，加大宣传推介力度，形成海洋人工智能领域高地，争取国家级人工智能创新平台落户青岛，带动相关领域人工智能发展。

　　聚集人工智能人才。发展人工智能，人才是第一资源。全球AI人才约190万人，其中美国85万人、印度15万人，中国5万人，80%集聚在北上广深一线城市。一要优化创新环境，筑巢引凤，吸引全球高端人才来青岛创业。二要大力培养本土人才。在山东大学青岛校区、青岛大学、山东科技大学、青岛科技大学等大学整合人工智能相关专业、课程设置，培养基础层AI人才。三要建设AI实训基地，在高等职业学院、技术型院校大规模培训技能型、应用型人才，为AI产业发展提供充沛的人力资源。

　　成立人工智能产业专项基金。充裕的资金是人工智能产业的重要支撑。应当成立专项基金，设立芯片研发、算法研究等基础研究课题，攻克AI产业的共性技术、关键技术；出台优惠政策，鼓励企业加大投资力度，扶持风险资金进入AI产业。企业重点投资图像识别、自然语言处理、语音识别、无人驾驶汽车、无人机、智能机器人、智能家居等领域。助推海尔、海信、歌尔等企业加快向AI转型步伐。

　　打造人工智能特色小镇。江南乌镇保留南方水乡特色，建成世界互联网高地。我们应当借鉴乌镇互联网特色小镇模式，打造青岛人工智能特色小镇，将新型城镇化与工业化、信息化相融合，在鳌山卫、红岛、李哥庄、崂山等地规划一处人工智能特色小镇，集聚人工智能产业。通过政府引导，海尔、海信、华通等企业运作，建设人工智能发展高地、创新策源地、应用示范地、产业集聚地和人才高地。

（作者单位：中共青岛市委党校）