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我校刘文俭教授的建议报告获得省领导批示
发布日期:2011-01-21

   我校管理教研部刘文俭教授撰写的《关于建立山东半岛蓝色经济区合作发展机制的对策建议》通过山东省行政学会主办《参阅件》(第1期,总第5期)于2011年1月12日上报省领导,山东省委常委、常务副省长王仁元于1月17日批转至山东省蓝色经济办公室领导办理;2010年1月18日,省政府督查办公室将其列入第127号督查件。


  该建议报告认为:近期《山东半岛蓝色经济区发展规划》获得国务院批复,这既为山东“十二五”发展带来重大战略机遇和巨大发展动力,也是我省“十二五”时期的重要战略任务。要建设好山东半岛蓝色经济区,不仅需要各有关部门提高认识、积极推进,更要高度重视有关区域的密切合作、共同推动。鉴于目前地方财税及考核体制的杠杆作用,引发城市间的竞争愈演愈烈,已影响到山东的区域协调发展及整体竞争力的提升。为此,需要通过建立建立山东半岛蓝色经济区合作发展机制推动山东半岛蓝色经济区的建设。这不仅对推进蓝色经济区又好又快发展十分必要,而且对探索山东科学发展、协调发展新模式同样具有借鉴意义和参考价值。

  报告提出以下对策建议:一是成立山东半岛蓝色经济区合作发展协调委员会,其主要职责是负责有关推进半岛城市的蓝色经济合作发展的政策制定、规划实施、机制建立等;加大蓝色经济区内城市间合作的推进与协调、监督力度,领导和协调有关部门和城市的有关工作。二是建立有利于半岛蓝色经济区合作发展的财税和考核体制。三是实施“两体”战略推进半岛蓝色经济区合作发展,即注重从山东全域角度实施半岛蓝色经济区总体发展战略和主体功能区战略。四是深化大部门制改革,为区域合作发展提供体制保障。建议在省和地市级城市推行由省市领导担任主任的委员会体制,目的是在各大领域形成委员会决策、各职能部门执行、督查部门监督的体制机制,弱化部门决策、公共权力部门化带来的弊端,形成城乡统筹、部门协作、区域合作发展的新局面,打造山东科学发展的新模式。
  

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